1月23日，重庆市六届人大二次会议举行“打造践行全过程人民民主基层单元情况”专题记者会。新华网 韩梦霖 摄
新华网重庆1月23日电（韩梦霖）在23日举行的重庆市六届人大二次会议专题记者会上，重庆市人大代表、重庆市人大常委会人事代表工委主任孙泽均介绍，2023年以来，重庆市人大常委会以深化改革推动机制创新，积极推进“创新基层人大会议制度，打造践行全过程人民民主基层单元”重大改革项目，探索推行街道议事代表会议制度、区县人大“年中会议制”、乡镇人大“季会制”、区县乡镇年度民生实事项目人大代表票决制。2023年，全市各级人大积极推进各项改革任务落地，街道议事会议制度普遍建立，区县、乡镇人大会议功能作用持续释放，民生实事项目代表票决制运行扩面提效。
据介绍，重庆在全市范围内推动建立街道党工委领导、人大街道工委具体负责，民主推荐、协商确定议事代表，并定期召开议事会议的民主议事、民主管理制度，以此搭建街道收集民意新平台。截至2023年12月，重庆34个区县的171个街道实施了街道居民议事会议制度，推选出议事代表9291名，先后召开议事代表会议97场。以涪陵区白涛街道为例，该街道现有议事代表71名，街道、部门、代表三级联动，议事代表和人大代表共同编组进站、进圈入群，收集意见建议，督促督办意见落实。
“我们街道已组织召开3次议事代表会议，提请议事代表会议听取街道办事处工作报告、财政预算执行情况报告、民生实事项目实施推进情况报告等，让上级政策精神、政府工作成绩、民生实事项目推进情况、下一步发展规划等通过议事代表向广大群众传达和宣传。”重庆市人大代表、白涛街道党工委书记高亮表示。
孙泽均介绍，在改革中，重庆还完善区县、乡镇人大会议制度，释放基层人大会议效能，在全市范围内探索实施两项制度——区县人大增开一次“年中会”、乡镇人大增开两次“专项会”，让基层人大会议由“一年一考”变“一年多考”，拓展代表履职广度深度，着力解决基层人大会议功能发挥不充分，决定和监督等实效化不够等问题。改革任务全面铺开以来，14个区县人大实施了“年中会议制”，36个区县的156个乡镇人大实施了“季会制”。
重庆市人大代表、南岸区人大常委会主任魏小红介绍，南岸区人大常委会在全市率先探索推进“年中会议制”，于每年7-8月之间定期召开一次会议。19年来，“年中会议制”听取审议了129份工作报告，推动“公参民”学校规范治理、“满天星”行动计划等117项重点工作和重大项目顺利推进，93件区级重点民生实事得到督办，制度优势日渐显著。
在“打造践行全过程人民民主基层单元”过程中，重庆还推行年度民生实事项目人大代表票决制，并实现区县乡镇两级全覆盖。这项制度是在广泛征求人民群众意见建议的基础上提出年度民生实事候选项目，经人大代表在人代会上以投票方式决定正式项目，交由政府及有关方面组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的工作制度。
“民生实事项目人大代表票决制利用代表家站点等履职平台，广泛听取群众意见建议，确保人民群众关心关注的实事项目选得好、定得准。”孙泽均表示。
目前，18个区县人大实施了民生实事项目人大代表票决制，666个乡镇人大实施民生实事项目人大代表票决制，占全市乡镇的84.7%。重庆市人大代表、荣昌区吴家镇党委书记刘志亮介绍，荣昌区15个镇自推行镇级民生实事项目人大代表票决制以来，一共票决并实施了240多个项目，推动办成了一大批民生实事。
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