政协重庆市第五届委员会常务委员会工作报告和提案工作情况报告（摘登）

　　五年来，在市委坚强领导下，五届市政协及常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中共十九大及十九届历次全会精神和二十大精神，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻中央及市委政协工作会议精神，认真落实市委工作部署，旗帜鲜明讲政治，胸怀“国之大者”，践行全过程人民民主，发挥专门协商机构作用，强化委员责任担当，履职尽责、“双向发力”，为全面落实习近平总书记殷殷嘱托作出积极贡献。

　　过去五年工作回顾

　　1 坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，沿着习近平总书记指引的方向坚定前进

　　建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，把学习党的创新理论作为第一议题，两级党组理论学习中心组学习143次、常委会学习29次、主席会议学习72次，组织“双周学习会”55期、文化月坛12期。

　　2 紧扣中心大局，聚焦重点任务，围绕市委全面落实习近平总书记殷殷嘱托的部署协商议政

　　♦助推高质量发展

　　建言我市“十四五”规划及2035年远景目标，现代化产业体系建设、“专精特新”企业发展、数字经济发展、智造重镇建设等。引导委员2000余人次紧扣全市“双稳”开展调研，提出建议800余条。

　　♦助力创造高品质生活

　　聚焦城市更新提升行动重点协商。围绕农村生态宜居建设、现代特色农业产业发展等广泛协商。调研大健康产业，联合民革中央连续4年举办中国·重庆（石柱）康养大会。

　　♦助推内陆开放高地建设

　　持续跟进协商中新互联互通项目建设问题，围绕打造长江上游航运中心等深入研究，举办西部陆海新通道沿线“13+1”省区市政协联合协商。

　　♦助力山清水秀美丽之地建设

　　落实市委交办“加快建设山清水秀美丽之地”调研任务。举办首届长江经济带11省市政协“共抓长江生态环境保护、共推长江经济带绿色发展”研讨会。紧扣建设长江上游重要生态屏障等建言献策。组织委员跨区域交叉巡河。

　　♦助推成渝地区双城经济圈建设

　　调研“两中心两地”建设，提交123份报告。开展“加快建设具有全国影响力的科技创新中心”重点履职活动，委员提出建议1300余条。组织住川渝全国政协委员联名提交《关于支持建设川渝自贸试验区协同开放示范区的提案》。分年度就共建西部科学城等开展联合履职。支持川渝毗邻地区政协合作。川渝政协共同助推渝昆高铁建设。

　　♦逐年组织重点履职活动

　　聚焦“深入推动长江经济带发展，加快建设山清水秀美丽之地”“稳定经济大盘、稳住社会大局”等任务，开展协商69次、调研58项、通报74次、视察62次。

　　3 始终坚持人民至上，共同应对大战大考，彰显全市政协及广大委员责任担当

　　♦携手助力实现全面小康

　　开展脱贫攻坚工作监督性视察，听取解决“两不愁三保障”突出问题、全市全面建成小康社会情况通报，引导委员和各党派团体参与扶贫工作。开展“乡村振兴·委员在行动”活动，就实现共同富裕路径等议政建言。

　　♦同心协力投身防疫抗灾

　　发动委员投身抗疫斗争。走访民营企业，宣传纾困惠企政策，助力复工复产复市复消。

　　♦倾情聚力民生福祉改善

　　听取全市民生实事落实情况通报，就“双减”政策落实等深入调研，就完善跨省异地就医结算系统等务实协商，就养老保险可持续发展等积极建言。

　　♦精准发力社会法治建设

　　围绕治安防控体系建设、完善信访制度促进基层社会治理等视察协商。听取我市防范化解重大风险情况通报，视察全市“扫黑除恶”工作，就打击治理电信网络诈骗犯罪等深入调研。建立法治建设领域委员专家库，就40余件地方性法规和政府规章提出建议。

　　4 发挥“三个重要”作用，加强引领广聚共识，合力找到最大公约数画出最大同心圆

　　♦紧扣重要节点强化思想政治引领

　　引导委员始终“不忘初心、牢记使命”。组织委员重走习近平总书记来渝视察之路，看发展、观变化、聚共识。隆重庆祝建党100周年，学党史、悟思想、办实事、开新局。

　　♦把凝聚共识贯穿履职活动始终

　　出台加强凝聚共识工作的文件。健全全市经济形势、重点行业领域、重大时事动态通报机制，通报74次。履职活动完善对话交流环节，引导参与各方加强互动交流。支持委员面向社会讲好“能、行、好”故事。推进“书香政协”建设。

　　♦广泛凝聚同心圆梦正能量

　　完善联系界别制度机制。发挥新型政党制度优势。就渝东南民族地区特色产业发展等远程协商。引导港澳委员坚定维护“一国两制”，参加“重庆台湾周”等活动。

　　5 发挥专门协商机构作用，推动“渝事好商量”，践行全过程人民民主

　　♦完善协商议政工作格局

　　形成以全体会议协商为龙头，以常委会会议和主席会议专题协商为重点，以提案办理协商、界别协商、对口协商、远程协商和网络议政为常态，以跨省市、跨区域联合协商等为补充的协商议政格局。

　　♦健全协商议政制度体系

　　推进政协协商制度化规范化程序化，废止7项、合并12项、修订26项、新建14项制度。开展市政协工作质量保证机制建设。

　　♦创新开展“渝事好商量”协商工作

　　6 推动政协协商与基层协商有机衔接，38个区县政协在镇街就地就近建立议事场所1000余个，2万余委员、5万余群众开展协商活动2000余场，助解难题3000余件。

　　♦深化协商式监督实践

　　开展落实碳达峰碳中和目标要求等监督10余次。连续4年组织委员2万余人次开展监督性调研视察活动，就“三排”“三乱”“三率”问题反映线索近2000条。推荐委员参与价格听证、行风政风评议等活动。

　　♦改进经常性工作提升协商实效

　　五年来办理提案5286件，市领导督办重点提案130件。修订反映社情民意信息工作条例，报送信息4988篇，被全国政协采用325篇。

　　落实党的建设新要求，展现自身建设新气象，不断增强政协组织凝聚力战斗力

　　♦切实加强政协党的建设

　　首次召开全市政协党建工作座谈会并出台文件。首次在市政协10个专委会设立分党组和31个委员党支部，调整设立25个机关党支部，重大会议活动和外出视察考察设立临时党支部，非中共委员小组派驻中共党员联络员，推动实现党的组织对党员委员全覆盖，党的工作对政协委员全覆盖。

　　♦强化专委会基础作用

　　♦扎实推进委员队伍建设

　　♦着力推进模范机关建设

　　♦促进政协组织联系交流

　　这些提案推动经济社会发展改变我们生活

　　五年来共提交提案7596件，经审查立案6237件，并案后交办5286件

　　其中，委员提案4512件，集体提案774件

　　提案聚焦“国之大者”、民之关切，内容丰富、涉及面广、质量较高

　　提案者对办理表示满意5100件，基本满意175件，理解7件。因特殊原因未反馈办理意见4件

　　助推高质量发展

　　智能制造创新发展等建议，被吸纳进《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018-2020年）》等文件中。

　　建设科技创新中心等建议，为提升西部（重庆）科学城建设水平发挥作用。

　　加快新能源汽车产业发展建议，助力新能源汽车换电模式推广应用加速。

　　助推创造高品质生活

　　健全农村低收入人口帮扶机制等建议，纳入《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的十条措施》。

　　推进职教发展建议，为制定职教改革发展三年行动计划提供参考。

　　去产能企业分流人员就业创业等建议，为出台多项保就业、促创业惠民政策和举措贡献智慧。

　　助推内陆开放高地建设

　　打造内陆国际化法治化营商高地等建议，体现在《关于持续营造国际一流营商环境的意见》中。

　　加快长江上游航运中心建设等建议，为制定《重庆市全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地“十四五”规划》提供参考。

　　深化西部陆海新通道建设建议，推动重庆作为物流和运营组织中心作用进一步发挥。

　　助推山清水秀美丽之地建设

　　强化生态修复提升城市品质等建议，助推《重庆市城市更新提升“十四五”行动计划》出台。

　　推进碳达峰碳中和工作等建议，被《重庆市碳达峰实施方案》吸纳。

　　推进河长制工作建议，为建立三级“双总河长”和四级河长体系凝心聚力。

　　助推成渝地区双城经济圈建设

　　加快成渝地区双城经济圈物流一体化发展建议，推动成渝地区口岸物流体系协同共建。

　　建立成渝地区双城经济圈基本公共服务普惠共享协同机制建议，推动实施《成渝地区双城经济圈便捷生活行动方案》。

　　助推文化繁荣发展

　　推进区域旅游一体化发展相关建议，被《巴蜀文化旅游走廊建设工作方案》吸纳。

　　更新传统风貌区建议，促使保护修缮及活化利用有序推进。

　　助推社会和谐稳定

　　加快政务系统融合等建议，助力“渝快办”平台建设标准化、规范化、便利化。

　　加强公共风险防控等建议，被《重庆市安全监管十条措施》吸纳。

　　未来五年工作建议

　　1 全面落实中共二十大精神迈出新步伐，切实把“两个确立”政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉

　　2 服务全市中心大局作出新贡献，紧扣新时代新征程建设现代化新重庆建言献策出力

　　3 坚持大团结大联合取得新成效，汇聚共同致力民族复兴的强大力量

　　4 践行全过程人民民主实现新进展，发挥人民政协作为专门协商机构作用

　　5 强化委员责任担当展示新作为，当好政协制度参与者实践者推动者

　　6 深入推进政协党的建设提升新水平，持续加强政协自身建设